2015年10月6日
解读中国海洋公益行业需求
自2008年汶川地震以来，中国社会捐赠总额迈入“千亿”阶段，社会慈善组织数量已超过50万个，从业人员超过630万。其中，基金会超过4200家，尤其最近五年来，非公募基金会规模增长率达25%，资产超过1076亿，年度收入超过380亿，公益支出320亿。然而，当我们细看这些公益资源分配，不难发现大部分资源仍相对集中于教育、公共健康、（弱势）儿童，用于海洋生态环境保护和海岸带可持续发展领域的资源非常有限。
成长中的中国公益事业以及公益机构虽然已开始越来越多地关注海洋，但往往因为缺少相关领域专业知识和实践经验，同类组织行动分散、缺少交流协作，而难以有效整合社会资源，也就无法充分发挥第三方组织在改善海洋环境方面应有的作用，进而产生深远的影响和改变。
为了深入了解公益圈内外对海洋环境保护等议题的认识，以及对公益力量解决海洋环境问题的期待，“首届中国海洋公益论坛”筹备委员会特组织开展了一次网上问卷调查。
本次问卷调查开展时间为9月11日至9月19日，一共九天。通过邮件定向发送及微信传播的方式，一共回收有效问卷339份，其中大部分采集自沿海省市（图一）。受访人群中，代表民间力量（包括本土环保组织、国际环保组织、志愿者社团、本土资助机构、国际资助机构、公益组织支持服务机构）的占49%（图二）； 另一半中，22%是代表官方力量的政府和科研机构，29%来自企业和普通公众（尤其以学生居多）。图三则反映了受访者年龄，以26-40岁青年最多。
图一：问卷调查对象地域分布
图二：问卷调查对象所属行业（机构）性质
图三：问卷调查对象年龄分布
由图一至三可见本次问卷调查的广度和代表性， 受访群体多数与海洋环境保护和公益事业有直接或间接的关系，比较全面客观的反映了当下这个领域主体的看法。
通过对三百多份问卷的梳理，我们发现目前我国的公益界在海洋议题上大多认同以下三个观点：
1. 海洋环境问题的改善急需中国公益力量;
2. 公益机构能力缺失集中体现在专业知识的欠缺，一方面是与海洋相关的技术专业知识，另一方面是公益机构自身发展所需的专业管理知识;
3. 急需行业性对话、协作，需要从战略高度规划和推进海洋公益事业的发展。
我们对海洋公益的认识与理解
问卷调查结果反映（图四），大家普遍认为当下中国社会对海洋环境问题的认识不够，超过三分之二的人认为关注较少或没有关注。
图四：我国社会对海洋环境问题的关注程度评价
大家对公益组织（民间力量）解决海洋环境问题的贡献、价值的认可： 78%认为其作用是重要的、不可忽略的。
具体分析公益组织能够从哪些角度帮助解决海洋环境问题时（图五），大家普遍认为其最能发挥作用的方面在提升公众意识上，这也和现阶段国内普遍存在的海洋公益组织开展的活动形式以公众倡导是相吻合、匹配的。而占据第二位的“普及相关科技知识”，以及后面多处体现出来的公益组织需求，也都说明大家普遍认为对海洋问题的专业认识还非常不够。
图五：公益组织在解决海洋环境问题时的作用
中华文明自古以来是一个农耕文明，中国也是一个大陆国家，海洋或多或少似乎总是游离在主流文化叙事之外。 当今国人对海洋环境问题的认识，从问卷调查结果中可见，占据第一（海岸带污染、赤潮）、第二（过度捕捞和养殖）位的都是人们比较容易直观感受、容易与之产生联系的问题，同时也是在新闻媒体上比较多见的（图六）；此外，人们也对海洋垃圾、海洋生物多样性、特殊生境的保护价值有较高的认同（第三、四、五）；另外，在其它选项中有不少人提及了“围海造地”问题，这个也是中国近三十年经济高速发展背景下海洋环境面临的一大挑战。
图六：关注海洋环境问题的优先次序
中国公益进军海洋的困难与需求
问卷调查结果反映（图七），大家普遍认为眼下公益机构在参与海洋环境保护过程中面临的困难，专业技能和资金支持的缺乏并举； 第二需要的就是政府的认可和支持，也许这从另一个角度也反映了目前政府与民间组织相互之间在海洋环保问题上仍缺乏足够的沟通和了解，也提醒我们需要有意的加强这方面的相互交流，建立信任。
图七：本土公益组织在解决海洋环境问题时的困难
进一步征求大家对公益组织能力建设的需求时（图八），调查结果反映，大家普遍认为需要了最急需专业知识和这方面的专业人才加入到公益队伍中来；其次，正如前面大家认为公益机构最大的作用是影响公众意识和行为，那么动员能力、倡导、传播新理念的能力（第四位）则是公益机构的核心能力，也恰恰是大家认为最缺乏的地方之一；同时，眼下大部分开展海洋环境保护相关的公益组织仍是比较松散的机构，也因为缺乏对海洋环境问题系统深入的认识，而无法对机构项目的发展、机构自身的发展做出科学规划，这也更体现了通过举办峰会这样的行业性交流，帮助大家从战略高度去认识海洋环境问题的必要性。 其它也被较多关注的需求还包括：传播能力、项目执行能力、筹款能力等。这些也是和前面“缺乏专业人才”这一困难相呼应的。
图八：公益组织解决海洋环境问题的能力建设需求
如何更好的发展中国海洋公益行业？
从问卷调查结果看出，98%的受访者表示需要海洋公益组织的行业性对话。
大家期望的交流形式（图九）有：联合行动协调会、专业课题研讨会、能力建设培训会、行业联盟等。这些都反映了大家对行业交流、协作和联动的期待，也反映出现阶段大家普遍觉得单个机构组织的影响力有限、声音微弱，需要汇聚集体智慧来发出更大的声音。
图九: 行业交流的具体需求
为帮助“首届中国海洋公益论坛”筹备委员会更好的设计论坛议题和议程，问卷调查特意设置了几个问题意在了解大家对论坛内容及产出的期待（图十）。 从调查结果可见，大家有强烈的求知欲，渴望获得有关海洋环境问题的前沿知识和信息，渴望借鉴他人经验；同时，大家也希望通过这样的交流能对接资源，这些可能包括人才资源、资金资源、社会关系资源等；再就是合作网络的搭建，希望有共同兴趣和关注点的机构能联合协调行动，最大化影响力。
图十：参与行业论坛的目的
有关论坛议题的问卷调查（图十一）反映了大家对所列话题都有较浓的兴趣（大部分话题的关注度都在30%以上）：其中，如何借鉴国外同行机构运作和项目开发经验，并总结在本土实施海洋项目的经验等议题都非常受欢迎， 尤其对于公益组织在海洋环境保护问题中扮演的角色、如何处理与利益相关方关系这类有关机构定位和工作途径的问题得到大家青睐，这也反映了当下行业从业者急需国内外之间的交流。 另外，大家对于公益组织自身能力如何有效提升的议题也较为关注，尤其在人才培养方面。在具体领域上，公益组织参与海洋生态系统修复的有效途径（红树林、珊瑚礁、海草床等）这个议题备受关注，其次，对于渔业可持续发展也有较强兴趣；受访者感兴趣的其它话题中，也有人提到了筹款、全球气候变化（海平面上升、海洋酸化）等普遍比较受关注的议题。
图十一：论坛议题的关注度
最后，值得注意的是，参与本次问卷调查的本土资助机构数量仅为1个， 明显少于国际资助机构（5个），这也在一定程度上说明海洋公益可能尚未进入本土资助机构的视线， 本土资助机构在该领域中参与度较低。然而，就在10月4日，我们惊喜的得知新成立的桃花源基金会在其第一次理事会上就提出要筹建中国海洋保护专项基金，这无疑是中国海洋公益界的福音。 我们有理由相信、期待以桃花源基金会为首的本土基金会将在日后发展过程中逐步认识到海洋公益事业的战略地位和重要意义，为培养本土海洋公益力量起到关键作用。
中国海洋公益行业正如一片蓝海，有众多未知与不确定的同时，也充满机遇和创新空间。我们期待和您一起携手探索中国的蓝色公益之路！
敬请关注 ————
首届中国海洋公益论坛
China Ocean Philanthropy Forum 2015
人类海洋可持续发展
Human Ocean Sustainability
2015年12月3至4日
海南 海口